采购与采购

采购和采购活动支持学院的教育和研究目标. 相应的, individuals across campus are involved in purchasing goods and services as well as entering into contracts on behalf of the college. This policy and these procedures provide assurance that purchases are made in the best interests of 科罗拉多大学 and in compliance with any external requirements.

负责办公室
金融 & 政府 , 教务长
负责任的政党
副教务长兼财务副总裁 & 政府
最后一次修改
2013年8月
批准
内阁
批准日期
2013年8月
生效日期
2013年8月
最后的评论
2013年8月
额外的引用
没有一个

范围

所有涉及校园内社区成员的财务和行政政策, 包括志愿者在内,都在这项政策的范围内. 如果在部门期望和大学政策中描述的共同方法之间存在差异, 学院将依靠校园社区, 支持包括志愿者在内的大学政策的精神和目标. 除非学校政策里特别提到, 学院的董事会受其章程管辖.

政策

授权和保留的权力/行政责任

学院院长将学院采购的管理工作委托给副教务长, 负责财务和行政的副总裁, 以及信息管理副总裁.

道德

采购由采购部执行, 设施和服务, 信息管理, 学生生活, 体育运动, 以及其他校园实体. 各部门被赋予相当大的权力来作出采购决定. 的 convenience afforded by this decentralized environment is coupled with full responsibility for decisions and complete understanding of the college’s procurement and purchasing policies and procedures. 所有的采购决定都应该以学校的最大利益为依据.

  1. a.      利益冲突

的 college expects that all procurement is administered in accordance with its Code of Ethical Conduct and Conflict of Interest.

赌博正规的十大网站一般不与学生签订合同, 教师, 员工或他们的直系亲属. 在那些情况下,购买是为了学校的最大利益, documentation of the reasons for the decision need to be sent to the director of purchasing for approval before the transaction or purchase with a student, 教师, 工作人员, 或者他们的直系亲属.

  1. b.      保密

当供应商和学院之间发生讨论时, representatives of the college are to protect a vendor’s confidentiality as well as the interests of the college by refraining from disclosing prices, 条款, 或其他供应商报价的条件.

  1. c.      职责分离

参与采购的部门都要确保采购的职责, 接收, 授权支付的商品或服务不是由同一个人执行的.

采购计划和计划

  1. 采购协议

哪些地方可以节省费用,而且不收取与会员资格相关的费用, 学院参与采购协议. 采购主管批准这些会员资格.

  1. 供应商的多样性

学院致力于发展与中小企业的互利关系, 万家, 女性拥有的, 弱势群体, 退伍军人, 以及当地的商业企业. This creates diversification in the college’s contractor pool through increased opportunities for vendors who have not worked directly or indirectly with the college.

  1. 可持续采购

在可能的情况下,赌博正规的十大网站在购买决策中考虑环境影响. 的 use of products and services with less environmental impact will be considered favorably when it is a best-value decision to do so. Factors included in the decision are: energy efficiency; shipping materials (returnable, 可重用的, or made from recycled content); and environmental performance of the supplier/producer (waste prevention, 减少废物, 污染防治, 清洁空气/水项目, 以及其他倡议). 科罗拉多大学's preference is to purchase EPEAT Gold registered products whenever possible and asks that vendors quote EPEAT Gold registered electronics whenever possible.

免税

作为501 (c)(3)实体, 科罗拉多大学在科罗拉多斯普林斯市免交销售税, 科罗拉多州, 以及该校申请豁免的其他州. 当前的状态列表在程序部分.

采购的方法

一旦确定了对商品或服务的需求, 被授权购买的人有几种购买方式可供选择:

a. 采购卡

的 college’s Purchasing Card Manual describes appropriate use of purchasing cards beginning with issuance and concluding with card deactivation.

b. 采购请购单

所有超过25美元的单次采购都需要采购申请单/订单,000, 连同竞争性招标文件. 需要三次投标.

c. 采购订单

的 Purchasing Department reserves the right to issue a purchase order or make payment with the college-issued purchasing card.  采购订单 or authorizations must be completed before the time of purchase and forwarded to the Purchasing Department for review and approval.

直接或付费购买:学院禁止, 这是一个没有采购订单的采购.

常规订单:从采购申请单中创建. 的 purchase requisition and the supporting documentation of the purchase requisition become support for the purchase order.

一揽子采购订单:这应该用于重复采购, 或针对特定的货物或服务供应商,其中可能包括多次装运.  Blanket purchase orders should include: the period of time for the performance; clear indication of the purpose of the blanket; the not to exceed amount for the blanket; the scope of goods or services to be included or excluded; the person authorized to issue releases against the blanket. 在财政年度结束时, 所有毛毯将关闭,并重新开放新的毛毯采购订单号码. Each department is responsible for the re-issuing of all blanket orders for the following fiscal year; prior approval from the person initially approving the transaction is required to extend expenditures beyond the fiscal year end.

  • 变更单:对现有“未完成”采购订单的修改文件. 变更可能与产品规格有关, 工作范围, 标准, 协议条款, 单位价格, 或者总成本. Change orders will not be processed once an order is complete; a new requisition/purchase order is required.

购买

政府补助和合同采购

赌博正规的十大网站接受联邦和州的资助和学术研究合同. 学院在实施其资助项目时,遵守协议条款. 这些条款可在赞助项目协议或法规中规定, 规定, 以及政策声明.

  1. Terms and conditions: A grant or contract may require the college to include certain contractual clauses in purchase orders or subcontracts issued under the award. 学院研究主任确定何时需要将这些要求包括在采购订单中;
  2. 事先批准:如果政府资助的项目协议是资金来源, a government representative may be required to approve a proposed purchase of capital equipment or complex goods or services before the college places the order;

(1)    Offices needing documentation – 的 requesting department is responsible for maintaining records of approval documentation. 如有需要,采购部可要求提供这些文件的副本.

(2)如果采购需要政府批准分包合同的规定, 买方将获得必要的批准并保留该文件.

  1. Pre-requisition screening: Existing inventory of capital equipment should be screened for availability before ordering. 根据美国.S. 政府管理和预算办公室通告A-110, 这可以防止购买“不必要或重复的物品”.”
  2. Signatory authority:  的 president of the college has delegated institutional signatory authority to all documents that obligate the college to activities featuring federal sponsors, 不论文件的标题或名称如何.g. “提案”、“奖励协议”和“修正案”都包括在此. 请参阅学院的赞助项目签署政策.

购买 made when procuring property or services under a Federal award and made with Federal Funds must follow the Procurement Standards under the Federal Uniform Guidance, 位于2CFR 200. 采购标准载于《全球十大赌博靠谱平台》第200节.317-200.326.   有关《全球十大赌博靠谱平台》下采购标准的详细资料,请浏览 研究合规网站.

信息技术

所有的技术, software and audio/visual equipment that will be purchased with college funds must be acquired through 信息管理.

租赁

车辆

设施和服务 coordinates the lease or purchase of vehicles and obtains approval from 负责财务和行政的副总裁. 一旦完成了所需的审查, 设施服务通过采购订单处理租赁/购买.

设备

设备融资可采用各种租赁方式. 一般来说,设备租赁起源于资本设备申请过程. 设施和服务 issues a purchase order for the overall amount of the lease and provides oversight of the lease until the exchange of ownership documentation takes place.

角色和职责

请求者对所购买的商品或服务有第一手的了解. 在开始购买之前,学院依靠请求者做出适当的决定.

审批人是请求者的主管、经理、副总裁或院长. 作为审批过程的一部分, 审批人确保购买符合大学政策, 并准确编码(基金), 组织, 账户, 和程序).

批准和授权

学院有适当的指导方针,如果学院收到准备好的合同, 根据学院的合同授权准则进行审查和批准. 审稿人应使用学院的标准合同检查清单审查指南“签署前要问的问题”.”

如果合同很复杂, 请求者应遵循学院的协议,聘请外部法律顾问进行审查.

如果合同涉及信息技术, the requestor should receive feedback from the vice president of information management before executing the contract.

如果合同是来自私人基金会的赠款, 请咨询基金会关系办公室,了解其对处理这些奖助金的期望. 如果合同是来自政府机构的拨款或赞助项目, 请咨询学院研究支持主任了解副教务长关于这些资助的协议. 

 

科罗拉多大学合同授权指南

类型

授权

0–$2,500

一次性/非经常

员工

$2,501–$10,000

一次性/非经常

主管级别

$10,001–$25,000

一次性/非经常

部门副总裁

$25,001–$250,000

_it 25001 - 250000美元

 

 

副总裁/金融. 法律审查(如有需要)

副总裁/即时通讯. 法律审查(如有需要)

$250,001–$500,000

 

总统.  法律审查(如有需要)

500001 - +

 

董事会. 法律审查(如有需要)

 

 

 

0-$25,000

发展

(捐款、私人资助)

副总裁/发展

25001 - +

发展

(捐款、私人资助)

副总裁/金融. 法律审查(如有需要)

 

 

 

任何数量

赞助项目(i).e.,州或联邦研究资助)

副教务长

任何数量

赞助项目(i).e.,州或联邦非研究补助金)

副总裁/发展

任何数量

知识产权

副总裁/金融.  法律审查(如有需要)

艾米数量

建筑合同

副总裁/金融.  法律审查(如有需要)

任何数量

房地产合同
(出售、租赁、使用、出租、捐赠)

副总裁/金融.  法律审查(如有需要)

 

 

 

任何数量

雇佣合同

副总裁/财务兼总裁. 法律审查(如有需要)

 

 

 

程序

放弃竞争性招标

要求放弃竞争性招标 申请超过$25,000的货物或服务时,必须附上此表格. 在下列情况下,可以放弃投标:

唯一来源:所使用的供应商是唯一提供学院所需商品或服务的供应商.

紧急:立即需要该商品或服务来处理环境、安全或健康紧急情况

经济: goods or services from another vendor would result in incompatibility with existing goods or services; require substantial time of money to use due to training requirements, 改造, 等.; and/or goods or services are offered at a substantial discount.

科罗拉多以外的州,学院已成功申请免税

阿拉巴马州

 

爱荷华州

 

新墨西哥

 

犹他州

 

阿拉斯加

 

堪萨斯

 

纽约

 

佛蒙特州

 

阿肯色州

 

肯塔基州

 

北卡罗莱纳

 

华盛顿州

 

加州

 

路易斯安那州

 

北达科他

 

威斯康辛州

 

康涅狄格

 

密歇根

 

俄亥俄州

 

怀俄明

 

特拉华州

 

密苏里州

 

俄克拉何马州

 

 

佛罗里达

 

蒙大拿

 

俄勒冈州

 

 

乔治亚州

 

内布拉斯加州

 

罗德岛州

 

 

爱达荷州

 

内华达

 

南达科塔州

 

 

伊利诺斯州

 

新汉普郡

 

田纳西州

 

 

印第安纳州

 

新泽西

 

德州

 

 

定义

采购:

采购商品和服务的战略方法. 这涉及到购买的所有阶段, 从认识需求到处理需求.  规范发展, 价值分析, 供应商市场调研, 谈判, 市场营销, 购买活动, 合同管理, 以及库存控制, 交通, 收货和储存是采购活动的一部分.

采购:

在采购已经确定的范围内购买的行为.e.(用购货卡购买或支付商品和服务).

一揽子采购订单:

是否应该用于重复购买, 对于一个特定的货物或服务供应商,可能包括多次装运.

合同:

学院与另一方之间的协议, 它包括规定的价格, 条款, 以及购买特定商品/服务的条件

采购订单:

学院购买商品/服务的书面通知,并有明确的条款和条件.

签名权限:

给予或授权签署的许可(i.e.代表学院执行采购合同和其他协议.

单一来源:

a vendor selling items for which price competition may be available but to whom a contract is awarded without price competition because of reasonable circumstances (e.g.(如素质或对学院的熟悉程度).

唯一的来源:

竞争性招标是不可行的,因为要采购的货物是独特的或专有的, 或者供应商有独家或区域代理.

供应商:

为学院提供商品或服务的个人或组织. “供应商”与“供应商”可互换使用.”

可持续采购:

the purchase of products and services that have a lesser or reduced effect on human health and the environment when compared with competing products that serve the same purpose. 这种比较可以考虑原材料的获取, 生产, 制造业, 包装, 分布, 重用, 操作, 维护, 或者产品的处理.

供应商:

为学院提供商品或服务的个人或组织. “Vendor”与“supplier”可以互换使用.”

报告问题 - 最后更新: 01/21/2022